Congreso de Guanajuato, entre los menos productivos y los más caros del país

Con 321 iniciativas presentadas en 2022, el congreso local de Guanajuato es de los menos productivos del país, pues se ubica en el lugar 27 a nivel nacional.

Sin embargo, es de los más caros ya que en 2022 ejerció un presupuesto de 463.2 millones de pesos, lo cual lo posicionó en el lugar número 12 a nivel nacional en este sentido.

Así lo reveló el Censo Nacional de Poderes Legislativos Estatales (CNPLE) 2023 publicado este jueves por el INEGI.

En primer lugar se posicionó la Ciudad de México con 1,645.6 millones de pesos, en segundo el Estado de México con 1,255.1, en tercero Michoacán con 952.5 millones de pesos, seguido de Jalisco con 912.9 y Oaxaca con 784.7 millones de pesos.

¿Quién presentó estas 321 iniciativas?

Quince de las 321 iniciativas presentadas en el congreso de Guanajuato fueron promovidas por el titular del Poder Ejecutivo, es decir, el gobernador Diego Sinhue Rodríguez Vallejo, 253 por grupo parlamentario, 52 por los Ayuntamientos y una por la Junta de coordinación política.

Cabe destacar que ninguna de estas iniciativas fueron presentadas por la ciudadanía, mientras que los congresos de Sinaloa y Nuevo León presentaron 365 y 239 iniciativas ciudadanas, respectivamente.

En dicho recuento se informó el número de comisiones legislativas establecidas en los congresos estatales por entidad federativa, según el tema, en el caso de Guanajuato se indicó que los temas para los que se estableció una comisión fueron: administración y gestoría interna, agricultura y desarrollo rural y asuntos electorales y participación ciudadana.

Así como cultura física y/o deporte, derechos humanos, desarrollo municipal, juventud, migración, protección y seguridad social, salud, seguridad pública, turismo, una de vigilancia y otra que no se precisó.

También se establecieron dos comisiones de los siguientes temas: asuntos financieros y hacendarios, desarrollo agrario, territorial, urbano y vivienda, economía, educación, medio ambiente y ecología e igualdad de género y/o derechos de las mujeres y tres de gobierno y política interior y tres más de justicia.

Con 103 personas que se desempeñaron como personal de apoyo de las y los legisladores, Guanajuato se ubicó en el lugar número 13 nacional en este rubro.

Cero comparecencias en Guanajuato

Guanajuato se encuentra dentro de las nueve entidades del país que no citaron a comparecer a personas servidoras públicas durante el 2022.

En total, se realizaron 835 comparecencias, la mayoría ocurrieron en Zacatecas con 145, seguido de Baja California con 76, Veracruz con 58, Quintana Roo con 57 y Durango con 56.

El Censo Nacional de Poderes Legislativos Estatales precisó que durante las legislaturas actuales se han presentado 27 mil 494 iniciativas ante los congresos estatales de todo el país.

De estas, los diputados presentaron la mayoría, al concentrar el 46.8% del total de las iniciativas, es decir, 13 mil 193, seguido de los Ayuntamientos con cinco mil 867 y el grupo parlamentario con cuatro mil 674.

Así como mil 263 por los gobernadores, 942 por la ciudadanía, 814 por legislatura en funciones, 251 por la junta de coordinación política, 160 por la comisión legislativa, 76 por el órgano constitucional autónomo, 41 por el Tribunal Superior de Justicia, 22 por la mesa directiva y 186 fueron presentadas por otro tipo de promovente que no se especificó.

Número de diputados

En total, en los congresos estatales hay mil 43 personas legisladoras, de las cuales, 476 son hombres y 565, mujeres y 2 se identificaron como no binario.

Referente a Guanajuato se indicó que hay 36 diputados, 19 hombres y 17 mujeres.

Calidad y no cantidad

Referente al número de iniciativas presentadas en Guanajuato, la diputada local panista, Cristina Márquez Alcalá consideró que se trata de calidad y no de cantidad y de conocer cuál ha sido el impacto de lo que se ha resuelto a través de las iniciativas que se han presentado.

Desconozco el estudio tendría que analizarlo. De manera particular me he avocado a hacer análisis integrales por ejemplo del código penal y del código civil para poder presentar iniciativas que atiendan de una manera integral y transversal viendo al sistema jurídico como lo que es, un sistema.

«Moverle a cualquier artículo en cualquier ley nos va a llevar a revisar todas las otras porque todas están vinculadas, no podemos verlas de manera aislada, en ese sentido no me preocupa cuando dicen que son pocas iniciativas, quisiera ver más bien cuál es la calidad y el impacto de las que se han presentado»

Dessiré Ángel Rocha, diputada de Movimiento Ciudadano dijo que la calidad de las propuestas legislativas es tan importante como la cantidad y consideró que es importante analizar cuántas de las iniciativas presentadas se aprobaron.

«Sabemos que hay indicadores clave en una legislatura, sobre todo el nivel de producción de iniciativas presentadas, ellos (el censo) toman una diferencia en la iniciativa de decreto y de ley, sin embargo todo lo que presentamos lleva un decreto sin diferenciarse.

«Un punto clave es ver cuántas iniciativas se aprobaron de esas presentadas, y sobre todo asegurar que las iniciativas aprobadas sean efectivas y respondan a las necesidades actuales de la ciudadanía», afirmó.

Agregó que es necesario hacer un análisis de los decretos aprobados para revisar cuántas de las iniciativas son armonizaciones de leyes federales y cuántas se basan en las necesidades y la realidad que viven las y los guanajuatenses.